924 granty oraz 701 stypendia otrzymały pozytywne oceny w drugim naborze KPO dla kultury – podał w środę podczas briefingu prasowego zastępca dyrektora Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca ds. Programów Wsparcia Maciej Seniw.
W siedzibie Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca w Warszawie odbył się briefing prasowy poświęcony wynikom drugiego naboru wniosków na Granty i Stypendia w ramach Inwestycji A.2.5.1 KPO – „Programu wspierania działalności podmiotów sektora kultury i przemysłów kreatywnych na rzecz stymulowania ich rozwoju”.
– Ten projekt (A.2.5.1 KPO – „Program wspierania działalności podmiotów sektora kultury i przemysłów kreatywnych na rzecz stymulowania ich rozwoju” – PAP) nie jest łatwy. On powstawał długo, potem podlegał różnym modyfikacjom. Miał też swoje problemy związane z pierwszą edycją – ocenił p.o. dyrektora NIMiT Lech Dzierżanowski, zwracając uwagę, że w przestrzeni internetowej pojawiają się różne, absurdalne pomysły czy informacje, które nie mają nic wspólnego z prawdą.
– Hasło „Mierząc się z kryzysem, stawiamy na bezpieczną przyszłość” to główne przesłanie Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Programu, którego głównym elementem jest odpowiedź na pandemię COVID-19, między innymi właśnie w sektorze kultury i przemysłów kreatywnych. Program ten zawierał trzy kryteria: formalne, horyzontalne oraz szczegółowe – mówił zastępca dyrektora NIMiT ds. Programów Wsparcia Maciej Seniw. Wyjaśnił, że kryteria formalne polegały na zgodności wniosku z wymogami regulaminowymi KPO. – Kryteria horyzontalne oznaczały zgodność wniosku z wymogami programowymi KPO, zaś kryteria szczegółowe oceniały wartość merytoryczną projektu, ocenianą po uwzględnieniu wymogów formalnych i horyzontalnych – podkreślił Maciej Seniw.
– W drugim naborze KPO dla kultury w części grantowej zostało złożonych 4765 wniosków, z czego pozytywną ocenę otrzymało 924 – powiedział. – Jeśli chodzi o stypendia, zostało złożonych 3 tys. 77 wniosków, z czego pozytywną ocenę otrzymało 701 – poinformował.
Eksperci wyłonili 924 przedsięwzięcia, które otrzymają dofinansowanie na łączną kwotę 102 mln 613 tys. 238 zł. Wyłoniono również 701 beneficjentów stypendiów, którzy łącznie otrzymają dofinansowanie w wysokości 24 mln 96 tys. zł.
Seniw zaprezentował liczby przedsięwzięć, które otrzymały dofinansowanie w ramach grantów, w poszczególnych województwach: dolnośląskie – 82, kujawsko-pomorskie – 37, lubelskie – 58, lubuskie – 12, łódzkie – 42, małopolskie – 131, mazowieckie – 209, opolskie – 10, podkarpackie – 33, podlaskie – 31, pomorskie – 60, śląskie – 105, świętokrzyskie – 13, warmińsko-mazurskie – 23, wielkopolskie – 51 oraz zachodniopomorskie – 27.
Zastępca dyrektora NIMiT ds. Programów Wsparcia przedstawił także liczby dofinansowanych przedsięwzięć według segmentów: sztuki wizualne – 182, teatr – 183, muzealnictwo – 68, muzyka – 330, taniec – 28 oraz kultura ludowa i tradycyjna – 133.
Podkreślił, że oceny dokonywał zespół 100 niezależnych ekspertów, wchodzących w skład Komitetu Selekcyjnego. – Ekspertów wskazywało środowisko artystyczne, niezależne organizacje i instytucje z sektorów kreatywnych. (…) Następnie te rekomendacje były zatwierdzane przez MKiDN. Po czym następowało powołanie do Komitetów Selekcyjnych czy Odwoławczych przez dyrektora jednostki wspierającej, czyli dyrektora NIMiT – wyjaśnił Seniw.
– Był szereg kryteriów wyboru tych ekspertów. Każdy wniosek oceniały trzy osoby, przy czym jeden z członków komisji powinien był posiadać tytuł naukowy. Wszyscy eksperci posiadają wiedzę i umiejętności, doświadczenie, rozeznanie i znajomość realiów w dziedzinie, w której oceniali wnioski – mówił. – Członkowie Komitetów Selekcyjnych byli również z różnych rejonów Polski. (…) Ten proces miał na celu gwarancję niezależności, określenie niezależności ciała eksperckiego przez proces ich wyboru, bezstronną ocenę, na którą nikt nie wpływał. Dodatkowo każdy z ekspertów podpisywał oświadczenie o zachowaniu bezstronności i braku występowania konfliktu interesów – zaznaczył Seniw. Dodał, że eksperci oceniający określony wniosek nie znali się wzajemnie.
Wyjaśnił, że doświadczenia z pierwszego naboru były kluczowe dla oceny wniosków drugiego naboru. – Eksperci byli świadomi tego, że dysponują środkami publicznymi, co wpłynęło na ich odpowiedzialny sposób oceny. Pojęcie spójności treści wniosku, które było jednym z kryteriów horyzontalnych, mimo swojej pojemności zostało przez ekspertów potraktowane bardzo rygorystycznie – ocenił Maciej Seniw.
– To była bardzo ciężka praca, o czym wiemy (…). Niektórzy eksperci oceniali po 300, 400 wniosków. To zależało od segmentów, od różnych rzeczy. W niektórych segmentach zresztą pracowało po sześć czy siedem zespołów eksperckich. W niektórych mniej – poinformował Lech Dzierżanowski.
Zastępca dyrektora NIMiT ds. Programów Wsparcia zapowiedział, że organizatorzy konkursu przewidzieli procedurę odwoławczą.
– Zgodnie z regulaminem, każde przedsięwzięcie, które uzyskało ocenę formalną bądź horyzontalną negatywną, widnieje na liście rankingowej z wyzerowaną punktacją. Wystarczyła ocena jednego z ekspertów negatywna i ta ocena całego wniosku jest traktowana jako wniosek zaopiniowany negatywnie – podkreślił Maciej Seniw. Wyjaśnił, że uzasadnienie oceny wniosków każdy z wnioskodawców otrzyma z informacją o przyznaniu bądź nieprzyznaniu wsparcia.
– W tej karcie będzie uzasadnienie wszystkich trzech ekspertów. W sytuacji, gdy np. dwóch ekspertów oceniło pozytywnie, a jeden negatywnie (…) jest to wniosek oceniony negatywnie, ale w procedurze odwoławczej te uwagi czy uwagi ekspertów mogą być pomocne w przygotowaniu tego odwołania – zaznaczył. – Można odwołać się od każdej oceny: formalnej, horyzontalnej czy szczegółowej. I też jest istotne to, że termin na złożenie odwołania jest dopiero od momentu skutecznego doręczenia informacji. Czyli my wysyłamy do wnioskodawcy informację, dana osoba ją odbiera i ma do siedmiu dni na złożenie takiego odwołania – wyjaśnił.
Maciej Seniw przypomniał, że na stronie internetowej NIMiT zawieszono wzór odwołania. Odwołania oceniać będzie nowy zespół ekspertów, a każdy wniosek zaopiniuje pięciu ekspertów.
Zapowiedział, że uzasadnienie oceny wniosku wraz z informacją o objęciu lub nieobjęciu wsparciem zostanie dostarczone wnioskodawcom do 21 dni. – Ta wysyłka już trwa, ale zgodnie z regulaminem jest na nią 21 dni – powiedział Maciej Seniw, dodając, że mowa o prawie 8 tys. przesyłek.
Pytany przez PAP, na czym przede wszystkim polegał problem wnioskodawców w drugim naborze do KPO dla kultury i czemu prawie 80 proc. wniosków oceniono negatywnie, p.o. dyrektora NIMiT Lech Dzierżanowski powiedział: – Gdybym mógł żartobliwie podpowiedzieć, to powiedziałbym, że sam chciałbym to wiedzieć.
– Przede wszystkim jest tak, że ja rozumiem, że to trochę te zera szokują. Ale jeżeli popatrzymy na tamten rok, to powiedzmy, że gdyby te wnioski były trochę lepsze, to prawdopodobnie moglibyśmy dać granty dwustu, trzystu wnioskom więcej. Ponieważ też była pewna pula pieniędzy, która była do rozdania – wyjaśnił.
– Tu rzeczywiście szokuje fakt, że tak wielu beneficjentów nie przeszło przez tę pierwszą drogę. Będziemy się temu przyglądać. Temu też ma służyć projekt odwoławczy, bo zakładamy, że o ile pewne rzeczy nie budzą wątpliwości, to były tam (w regulaminie – PAP) takie punkty, np. wśród punktów horyzontalnych, które nie do końca, bym powiedział, są jednoznaczne, mimo że właśnie musiały być jednoznacznie ocenione – tłumaczył.
Lech Dzierżanowski przyznał, że uważa, że proces odwoławczy ma sens. – I najbardziej wartościowe z tych wniosków, które w tym pierwszym rozdaniu odpadły, dostaną jeszcze dofinansowanie w tym drugim, odwoławczym systemie – mówił. – Mamy jednak wrażenie, że był pewien element jakby pogorszenia się jakości tych wniosków w tym roku. I nie potrafimy na to odpowiedzieć – ocenił.
– Nie wszyscy oczywiście skorzystali z naszych webinarów online, ale one później były dostępne i każdy, kto chciał, mógł z nich skorzystać – mówił. – Działała infolinia, która była w pełni sprawna. Poza infolinią można było się zapytać. Były stale obsługiwane maile. Były różne kanały komunikacyjne, o których jesteśmy pewni, że one działały. Czyli każdy, kto chciał dowiedzieć się i mieć wyjaśnione wątpliwości, mógł je mieć wyjaśnione – zapewnił.
W briefingu prasowym dyrekcji NIMiT towarzyszyły dwie przedstawicielki grona ekspertów oceniających wnioski: Alicja Mironiuk-Nikolska (segment kultura ludowa i tradycyjna) i prof. Beata Bolesławska-Lewandowska (segment muzyka).
Operatorem programu na zlecenie Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego jest Narodowy Instytut Muzyki i Tańca.
Listę przyznanych grantów i stypendiów można znaleźć na stronie www.kpodlakultury.pl. (PAP)
