Resort finansów postuluje obniżenie kwoty „wejściowej" dla artysty zawodowego, umożliwiającej uzyskanie dopłaty do składek. Tak wynika z opinii MF do projektu ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób wykonujących zawód artystyczny.
Ma on uregulować problem osób wykonujących zawody artystyczne, a wynika przede wszystkim z niedostosowania zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym do specyfiki prowadzonej przez nich działalności.
Borykają się oni z niestabilnymi lub niewystarczającymi dochodami, co wpływa niekorzystnie na wysokość i częstotliwość opłacania przez nich składek do ZUS. Co więcej, struktura zawieranych umów powoduje, że duża część artystów nie jest w ogóle ubezpieczona i w związku z tym nie może korzystać np. z publicznej służby zdrowia.
Odpowiedzią na te bolączki ma być projekt Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który wprowadza mechanizm dopłat do składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne osobom posiadającym status artysty zawodowego. Skorzystają na tym osoby o najniższych dochodach. W jaki sposób? Będą miały prawo do otrzymania dopłaty celem uzupełnienia ich składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne do poziomu wynikającego z minimalnego wynagrodzenia za pracę. W tym celu trzeba spełnić kilka warunków.
Jeden z wymogów stanowi, że dochód osiągany przez wnioskodawcę w trzech poprzednich latach podatkowych nie może przewyższać średniorocznie 125 proc. 12-krotności miesięcznego wynagrodzenia minimalnego w roku złożenia wniosku. MF postuluje z kolei obniżenie tej wartości do poziomu 100 proc. minimalnego wynagrodzenia. Jak argumentuje, jest odpowiednie, ponieważ ustawa jest skierowana do osób o najniższych dochodach. Ponadto wprowadzanie kolejnej wielkości do systemu ubezpieczeń społecznych powoduje jego skomplikowanie. Dlatego MF proponuje wykorzystywać już istniejące wskaźniki.
MSWiA ma z kolei wątpliwości odnośnie do katalogu osób, które będą mogły wystąpić z wnioskiem o przyznanie statusu artysty zawodowego (który w konsekwencji uprawnia do dopłat do składek). Chodzi o uzależnienie możliwości złożenia powyższego pisma przez cudzoziemca od warunku zamieszkiwania w Polsce z członkami rodziny.
Efekt? Resort zauważa, że w projekcie nie zawarto definicji członków rodziny cudzoziemca, co może prowadzić do problemów w stosowaniu tej regulacji. Nie wiadomo bowiem, czy przepis dotyczy tylko najbliższych - małżonka, wstępnych oraz zstępnych, czy też dalszych krewnych, a jeżeli tak, to w jakich sytuacjach, czy np. chodzi o prowadzenie wspólnego gospodarstwa domowego. Etap legislacyjny: konsultacje.
