Łódź. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie łódzkiej Miejskiej Strefy Kultury

Naczelny Sąd Administracyjny wydał orzeczenie w sprawie zaskarżenia uchwały o utworzeniu Miejskiej Strefy Kultury w Łodzi. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego został uchylony.

Spór dotyczący utworzenia Miejskiej Strefy Kultury w Łodzi sięga 2020 roku. Wówczas łódzka Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury: Bałuckiego Ośrodka Kultury, Centrum Kultury Młodych, Ośrodka Kultury „Górna”, Poleskiego Ośrodka Sztuki oraz Widzewskich Domów Kultury i utworzenia nowej instytucji, właśnie Miejskiej Strefy Kultury. Pomysłowi sprzeciwiała się duża część pracowników domów kultury, a uchwałę, ze względów formalnych, uchylił wojewoda łódzki. W roku 2021 Rada Miejska podjęła kolejną uchwałę w sprawie MSK, jak podkreślał Urząd Miasta Łodzi, uwzględniającą uwagi wojewody. Ta została zaskarżona przez Prokuratora Okręgowego w Łodzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który w 2022 roku uznał ją w całości za nieważną. Miasto złożyło od tego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a ten 18 lipca uchylił wyrok WSA.

    - Oznacza to, że ważna staje się pierwotna uchwała dotycząca Miejskiej Strefy Kultury i Naczelny Sąd Administracyjny swoim orzeczeniem kończy tę dwuletnią batalię - mówi Małgorzata Moskwa-Wodnicka, wiceprezydent Łodzi. - Miejska Strefa Kultury może się teraz zająć wyłącznie codziennymi zadaniami, czyli tworzeniem oferty kulturalnej dla łodzian i pozyskiwaniem znacznie większych środków na projekty

Uchylając wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, NSA unieważnił jednak kilka zapisów w uchwale. Chodzi m.in. o zawarty w statucie instytucji paragraf dotyczący ustanowienia filii Miejskiej Strefy Kultury (bo to kwestia regulaminu organizacyjnego), czy punkt o zatwierdzaniu sprawozdania finansowego przez dyrektora do spraw kultury w Urzędzie Miasta Łodzi.

    - Uchwała w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury i utworzenia Miejskiej Strefy Kultury w Łodzi pozostaje zatem w mocy, z zastrzeżeniem punktów, których nieważność stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny - wyjaśnia radca prawny UMŁ, Łukasz Gajewski. - Wyrok NSA jest prawomocny z chwilą ogłoszenia i nie przysługują od niego żadne możliwości odwoławcze ani zaskarżenia.

Uchwała w sprawie MSK z 2021 roku podlega aktualnie kontroli legalności przez służby wojewody.

- Jeżeli będzie taka potrzeba, zwołamy sesję nadzwyczajną rady, by tę uchwałę uchylić, ponieważ teraz obowiązuje uchwała pierwotna - dodaje wiceprezydent Łodzi.